К основному контенту

Что такое Минские соглашения и насколько они выполняются?

Почти 55% украинцев в той или иной мере поддерживают Минские соглашения. Об этом говорится в результатах исследования GFK Ukraine по заказу «Кальмиусской группы». 
59% опрошенных слышали о них, но нуждаются в большем количестве информации.

Что такое Минские соглашения и насколько они выполняются? 




5 сентября 2014 года в Минске был принят протокол и временном перемирии на востоке Украины. 
Восемь из двенадцати пунктов являются конкретным руководством к действию. В соответствии с протоколом, стороны обязались осуществить следующие шаги:
  1. Обеспечить двустороннее прекращение огня и отведение тяжелого вооружения.
  2. Обеспечить мониторинг и верификацию режима неприменения оружия со стороны независимых наблюдателей ОБСЕ. 
  3. Обеспечить децентрализацию, в том числе принятием закона «Об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей». 
  4. Создание безопасности в приграничных районах РФ и Украины. 
  5. Безотлагательное освобождение всех заложников. 
  6. Принять закон о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. 
  7. Обеспечить проведение досрочных местных выборов в соответствии с законом Украины «Об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей». 
  8. Вывести незаконные вооруженные формирования, военную технику, боевиков и наемников с территории Украины. 
В разработке и подписании соглашения приняли участие члены Трехсторонней контактной группы: экс-президент Украины Леонид Кучма, посол России в Украине Михаил Зурабов, представитель ОБСЕ посол Хайди Тальявини, а также представители незаконных организаций «ДНР» и «ЛНР» Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. Стоит отметить, что в протоколе Захарченко и Плотницкий представлены как частные лица.

Украинское правительство, а также главы «Л-ДНР» на протяжении четырех лет заявляют о том, что Минские соглашения с их стороны выполняются. Тем не менее, обстрелы на Донбассе продолжаются, гибнут военнослужащие и гражданские лица, разрушается инфраструктура.

Аналитик «Кальмиусской группы» Виталий Сизов считает, что документ позволил снизить интенсивность боевых действий и снизить количество возможных жертв.


«Естественно, нельзя сказать, что он выполняется в главной его части - разведение вооружения и прекращение боевых действий», - добавил эксперт.

К тому же, по его мнению, создана переговорная площадка, на которой политики и чиновники могут решать вопросы гуманитарного характера, договориться об обмене пленными, восстановлении инфраструктурных объектов и так далее.

Безотлагательное освобождение всех заложников - еще одна болезненная точка на карте переговоров. Этот пункт соглашения выполнен лишь частично. Обмен пленными имеет эпизодический характер и ему обычно предшествуют длительные перипетии и до конца нельзя гарантировать, что все пройдет в соответствии с договоренностями. Тем не менее, освобождение заложников - это результат Минского протокола.

Несмотря на то, что минский процесс регулярно критикуют и считают недостаточно эффективным, сейчас это единственный инструмент для достижения мира на Донбассе. Пока альтернативы ему нет. Частично выполненные пункты соглашения в той или иной мере снизили напряжение на востоке Украины. Но боевые действия продолжаются. Выполнение первого пункта протокола - полное двустороннее прекращение огня - возможность избежать эскалации и перейти к мирному урегулированию конфликта.

Комментарии

Популярные сообщения из этого блога

Реинтеграция Донбасса: Какие из партий «за»?

Украина вступает в предвыборную гонку. Уже через несколько месяцев начнется президентская, а затем парламентская кампания.

О ностальгии по СССР и региональных стереотипах среди жителей Донбасса

Аналитическое объединение «Кальмиусская группа» 6 сентября презентовало результаты третьей волны исследования под названием «Государственная информационная политика в условиях российской агрессии: региональный аспект».

«Кальміуська група» представила результати дослідження «Як Україні утримати лідерство у Мінському процесі»

У середу, 4 липня, об’єднання аналітиків та журналістів «Кальміуська група» презентувала нове дослідження «Як Україні утримати лідерство у Мінському процесі», яке засновано на результатах соціологічного опитування українців. Дослідження проводилось з 14 квітня по 2 травня 2018 року з питань реінтеграції Донбасу.